Zásady,  kterými se stanovují podmínky  pro poskytování dotací  na zmírnění následků povodní roku 2006 na rybích obsádkách v rybnících č.j. 802/2007-16230

Část A. Obecné podmínky

Ministerstvo zemědělství (dále jen „MZe“) na základě usnesení vlády ze dne   31. května 2006  č. 670 o finančním řešení zmírnění škod způsobených povodněmi v jarních měsících roku 2006 a v souladu s § 7 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech“),  vydává Zásady, kterými se stanovují podmínky  pro poskytování dotací na  zmírnění následků povodně roku 2006 na rybích obsádkách v rybnících (dále jen „Zásady“).

1. Podmínky pro poskytnutí dotací a postup podávání žádostí:

a)     dotace lze poskytnout osobě (dále jen „žadateli“), která splňuje níže uvedené podmínky a podmínky uvedené u  programu,

b)     žadatelem nemůže být subjekt, který nemá trvalý pobyt, případně sídlo na území České republiky nebo neprokáže, že oprávněně podniká na území České republiky,

c)      žadatelem nemůže být subjekt, jehož předmět dotace, na který je požadována dotace, se nenachází na území České republiky,

d)     žadatelem  nemůže být sdružení vzniklé podle § 829 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „Občanský zákoník“) organizační složka státu, příspěvková organizace, subjekty v působnosti Ministerstva obrany, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva životního prostředí, Ministerstva vnitra  a Ministerstva pro místní rozvoj (pokud není u  programu uvedeno jinak),

e)     žadatel dokládá v žádosti své identifikační údaje  včetně „Čestného prohlášení“     a dále údaje a informace uvedené u programu v odstavci „Obsah žádosti". Žadatel je povinen uvést požadované údaje úplně a pravdivě,

f)        žádosti o dotaci se podávají na příslušném pracovišti odboru Zemědělské agentury – Pozemkového úřadu (dále jen „ZA-PÚ“) podle sídla podnikání (u právnické osoby) a podle adresy trvalého pobytu (u fyzické osoby). Příjímání žádostí je zahájeno od data kdy Zásady  vstoupily v platnost. Každou žádost doplní ZA-PÚ datem, hodinou a minutou přijetí a v návaznosti na to jí přidělí pořadové číslo a žádost zaregistruje. Zjistí-li ZA-PÚ, že žádost je neúplná nebo obsahuje-li nepravdivé údaje, vrátí ji žadateli do 10 dnů ode dne jejího doručení spolu s uvedením vad podání a s výzvou a lhůtou k jejich odstranění. Nedojde-li k odstranění vad žádosti do stanovené lhůty, žádost se zamítne.

Poznámka :   Žádosti budou osobně předány na příslušné ZA-PÚ, případně zaslány poštou s razítkem pošty  ve stanoveném termínu.

g)     zmeškání stanovených lhůt pro ukončení přijímání žádostí nelze prominout.

2. Odpovědnost žadatele - příjemce dotace:

a)     žadatel (v případě poskytnutí finančních prostředků dále jen „příjemce“) odpovídá za to, že všechny jím uvedené údaje v žádosti jsou úplné a pravdivé. Pokud v období od podání žádosti  do doby před  vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace dojde ke změnám, je žadatel povinen předložit zdokladované správné údaje. Po termínu ukončení přijímání žádostí nemůže žadatel zvyšovat požadavek na objem finančních prostředků,

b)     v případě zjištění, že na základě uvedení neúplných nebo nepravdivých údajů byla poskytnuta dotace, vrátí příjemce dotace neoprávněně použité prostředky  na příslušný účet MZe a může být zahájeno řízení podle § 15 zákona o rozpočtových pravidlech. V případě zjištění porušení rozpočtové kázně podle § 44 zákona o rozpočtových pravidlech, vrátí příjemce dotace neoprávněně použité nebo zadržené prostředky včetně penále na účet uvedený v rozhodnutí finančního úřadu. Současně je povinen tuto skutečnost oznámit příslušnému pracovišti ZA-PÚ,

c)      nečerpání celkové výše finančních prostředků uvedené v rozhodnutí                           se nepovažuje za neplnění stanovených podmínek,

d)     změny, které nastanou proti skutečnostem uvedeným v rozhodnutí, je příjemce povinen neprodleně oznámit místně příslušné ZA - PÚ,  

e)     příjemce dotace odpovídá za poskytnutí pravdivých a úplných informací, které byly podkladem pro rozhodnutí o poskytnutí dotace.

3. Poskytování dotací:

a)     dotaci MZe poskytne, jestliže žádost i žadatel splňují podmínky a lhůty stanovené Zásadami. Žádosti o dotace dle jednotlivých dotačních programů  se projednávají podle pořadí, v jakém byly  zaregistrovány na ZA -PÚ,

b)     dotace přísluší žadateli, který není ke dni podání žádosti v likvidaci nebo na jehož majetek nebyl prohlášen konkurs, neprobíhá konkursní řízení nebo řízení vyrovnací, nebo nebyl návrh na prohlášení konkursu zamítnut pro nedostatek majetku,

c)      dojde-li MZe k závěru, že podmínky pro poskytnutí dotace nejsou splněny, sdělí to písemně žadateli spolu s důvody, pro které nelze dotaci poskytnout. Toto sdělení musí žadateli zaslat bez zbytečného odkladu. Zamítnutí žádosti                  je konečné a nelze proti němu podat stížnost ani odvolání,

d)     při poskytování dotací se postupuje podle zákona o rozpočtových pravidlech,

e)     při poskytování dotací se postupuje v souladu s příslušnými ustanoveními Přístupové smlouvy a příslušných právních předpisů ES, 

f)        pro objektivní posouzení žádosti si MZe může vyžádat doplňující údaje a doklady,

g)     na podávání a vyřizování žádostí se nevztahují obecné předpisy o správním řízení3), 

h)      na dotaci není právní nárok.

4. Vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace :

a)     MZe dotaci poskytne rozhodnutím o poskytnutí dotace,

b)     rozhodnutí se vyhotovuje minimálně ve čtyřech vyhotoveních, každé vyhotovení rozhodnutí má hodnotu originálu. Rozhodnutí obdrží příjemce dotace, dvakrát                 odbor ZA-PÚ, z toho jedno  vyhotovení  rozhodnutí  předá místně  příslušnému  FÚ (u právnických osob podle místa jejího sídla v ČR, u fyzických osob podle adresy trvalého pobytu v ČR)2) a čtvrté rozhodnutí obdrží odbor financování SPZ, veřejné podpory a statistiky k proplacení,

c)      finanční vyjádření dotace v rozhodnutí bude uvedeno v částkách zaokrouhlených na celé Kč směrem dolů,

d)     jakékoliv změny je nutno projednat nejpozději do 60 kalendářních dnů od data obdržení návrhu změny od příjemce dotace a případné schválené změny                   je nutno řešit  rozhodnutím o změně rozhodnutí, 

e)     na toto rozhodnutí se nevztahují obecné předpisy o správním řízení³⁾ a je vyloučeno jeho soudní přezkoumání ⁴⁾ .

5. Rozhodnutí o poskytnutí dotace obsahuje:

§         název a adresu poskytovatele,

§         označení příjemce dotace,

Fyzická osoba (dále jen „FO“):

-                     jméno a příjmení (dále jen „jméno"),

-                     datum narození a rodné číslo,

-                     adresa trvalého pobytu,

Právnická osoba (dále jen „PO“):

-           název obchodní firmy,

-           sídlo firmy,

§         identifikační číslo (dále jen „IČ“) příjemce dotace,

§         bankovní spojení příjemce dotace,

§         účel, na který je dotace  poskytována,

§         kód a název programu,

§         den vydání rozhodnutí,

§         výši dotace:

-                  propočtená celková výše škody dle normativních nákladů,

-                  stanovené procento z výše škody ve vztahu k procentu poškození,

-                   celková výše poskytnuté dotace,

§        podmínky použití dotace, a to:

a)     ustanovení, že příjemce dotace je povinen poskytovat požadované informace, dokladovat činnost a umožňovat vstup kontrolou pověřeným pracovníkům MZe, případně Ministerstva financí, územním  finančním orgánům a dalším subjektům, oprávněným provádět kontroly, do svých objektů a na pozemky      k ověřování plnění podmínek  rozhodnutí o poskytnutí dotace,

b)     ustanovení, že příjemce dotace je povinen uchovávat  rozhodnutí o poskytnutí dotace a veškeré  doklady, týkající se poskytnuté dotace ve smyslu zákona            č. 563/1991 Sb.,  o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů,

c)      ustanovení, že v případě zjištění, že na základě uvedení neúplných nebo nepravdivých údajů byla poskytnuta dotace, vrátí příjemce dotace neoprávněně použité prostředky na příslušný účet MZe a může být zahájeno řízení podle § 15 zákona o rozpočtových pravidlech. V případě zjištění porušení rozpočtové kázně podle § 44 zákona o rozpočtových pravidlech, vrátí příjemce dotace neoprávněně použité nebo zadržené prostředky včetně penále na účet uvedený v rozhodnutí FÚ. Současně je povinen tuto skutečnost oznámit ZA-PÚ,

d)     podmínky uvedené v Zásadách u programu, na které se vydává rozhodnutí,

e)     povinnost příjemce dotace podrobně se seznámit se Zásadami,

f)        ustanovení, že v souladu s § 15 zákona o rozpočtových pravidlech, si MZe vyhrazuje právo neproplatit  stanovenou částku dotace v případě zjištění skutečností, opravňujících MZe k odnětí dotace a v případě vázání prostředků státního rozpočtu,

g)     povinnost příjemce dotace akceptovat zveřejnění údajů vyplývajících z rozhodnutí o poskytnutí dotace v rozsahu: jméno a příjmení (obchodní firma), adresa trvalého bydliště (adresa sídla společnosti), předmět dotace            a výše dotace,

h)      ustanovení o případném vyčlenění v rozhodnutí o poskytnutí dotace  z podmínek, které v něm příjemci ukládá podle § 14 odst. 3 písm. g) zákona   o rozpočtových pravidlech, podmínky méně závažné, nebo uvedení, která nesplnění podmínek jsou méně závažná.

6. Způsob účtování a poskytování dotace:

a)     poskytnuté dotace se účtují v souladu se směrnou  účtovou osnovou, účetními metodami a daňovou evidencí,

b)     příjemce dotace, kterému byla poskytnuta dotace ve výši určitého procenta z nákladů (respektive výdajů), prokazuje v účetnictví případně daňové evidenci výši nákladů (výdajů), vynaložených na podporovanou činnost,

c)      finanční prostředky se poskytují převodem na bankovní účet příjemce                       a v souladu s ustanovením § 16 zákona o rozpočtových pravidlech,

d)     v případě rozhodnutí o přiznání dotace do hospodářského výsledku vyjmenovaným příspěvkovým organizacím  lze o příslušnou částku dotačních prostředků účelově zvýšit příspěvek na činnost formou rozpočtového opatření. V těchto případech se dotační prostředky mění  na příspěvek.

7. Kontrola dodržování Zásad:

a)     v souladu s § 39  zákona  o rozpočtových pravidlech, v souladu s § 4a zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, mohou kontrolu provést kontrolní orgány MZe, popř. orgány Ministerstva financí. Kontroly mohou též provádět příslušné orgány EU,

b)     předmětem kontroly je zejména správnost údajů uvedených v žádosti a plnění účelu, na který byla dotace poskytnuta,

c)      kontrola může být prováděna ode dne podání žádosti,

d)     MZe oznámí příjemci čas a místo provedení kontroly (pouze u kontrol prováděných kontrolními orgány MZe),

e)     o provedené kontrole bude sepsán kontrolní protokol ve třech vyhotoveních.               Po jednom vyhotovení kontrolního záznamu obdrží kontrolovaný příjemce, kontrolní orgán a příslušné pracoviště ZA-PÚ,

f)        v případě nedodržení podmínek stanovených  rozhodnutím, oznámí příslušné pracoviště ZA-PÚ rozsah neplnění podmínek poskytnutí dotace a z toho vyplývající objem neoprávněně použitých prostředků místně příslušnému FÚ. V případě pochybení MZe, ZA-PÚ při poskytnutí dotace a po vyplacení finančních prostředků, se neoprávněně použité prostředky vrací na příslušný účet MZe. MZe tyto prostředky odvede na příslušný účet FÚ. Jestliže byla poskytnuta dotace                     na základě nepravdivých údajů, které nebylo možno  zkontrolovat, vrací příjemce dotace poskytnuté finanční prostředky v běžném roce na účet, ze kterého byly poskytnuty, v následujících letech na příjmový účet MZe.

8. Závěrečná ustanovení:

a)     MZe předloží analýzu vynaložených prostředků na dotace centrálnímu evidenčnímu dotačnímu registru Ministerstva financí  do 27. 4.2007,

b)     MZe je povinno zaslat MF podklady pro registr příjemců; poskytování informací              o dotacích MF je v souladu s § 18 zákona  o rozpočtových pravidlech,

c)      MZe, jako orgán poskytující dotaci, může přiznanou dotaci poskytnout až po schválení dotačního programu Evropskou komisí,

d)     v odůvodněných případech může MZe provést zpřesnění těchto Zásad v průběhu roku.

Vytiskni tuto stránku