Ø Aktuální informace k novelám nařízení vlády agro-envi a LFA

Ø Pozměňovací návrh ČR proti zastropování plateb pro jednání EP

Ø Schůzka zástupců Konsorcia nevládních agrárních organizací s českým eurokomisařem EK Štefanem Fülem

Ø Nová iniciativa Nicolase Sarkozyho na konferenci G20 v Paříži

Aktuální informace k novelám nařízení vlády agro-envi a LFA

Ministerstvo zemědělství v současné době připravuje návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 75/2007 Sb., o podmínkách poskytování plateb za přírodní znevýhodnění v horských oblastech, oblastech s jinými znevýhodněními a v oblastech Natura 2000 na zemědělské půdě, ve znění pozdějších předpisů.

Cílem předloženého návrhu nařízení vlády je:

-    změnit s ohledem na závěry auditní mise Evropské komise č. RD2/2009/04 způsob kontroly intenzity chovu hospodářských zvířat, a to prodloužením kontrolního období z jednoho dne (k 31. červenci) na tři měsíce (každý den tzv. kontrolního období od 1. června do 31. srpna), a

-    upravit sankce související se změnou kontrolního období v odstupňovaném režimu podle míry porušení.

S návrhem zmíněného nařízení vlády se do legislativního procesu současně předkládá i návrh novely nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření, ve znění pozdějších předpisů.

Nařízení vlády č. 79/2007 Sb., upravuje podmínky, které jsou součástí Programu rozvoje venkova České republiky na období 2007 – 2013, konkrétně podmínky pro poskytnutí platby v rámci opatření, kterým je podle čl. 36 písm. a) bodu iv), nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 opatření zaměřené na udržitelné využívání zemědělské půdy prostřednictvím agroenvironmentálních plateb.

Cílem předloženého návrhu nařízení vlády je zejména:

-       uzavřít příjem žádostí do titulů agroenvironmentálního opatření (AEO) od roku 2012, s výjimkou vstupů do titulu zatravňování orné půdy; vzhledem k novému programovému období se navrhuje ukončení příjmu nových žádostí o zařazení pro všechny AEO od roku 2014,

-       umožnit prodloužení stávajících závazků žadatelům, kteří se nacházejí v pátém roce závazku, do 31. 12. 2013, respektive do 31. 3. 2014 (u titulu pěstování meziplodin a titulu biopásy), s výjimkou titulu zatravňování orné půdy,

-       zavést opatření související s prodlouženým obdobím závazku, např. nový pardonovaný důvod snížení výměry, možnost změny titulu louky na titul pastviny,

-       změnit s ohledem na závěry auditní mise Evropské komise č. RD2/2009/04 kontrolní postup ve vztahu k podmínce intenzity chovu hospodářských zvířat, která je rozhodnou pro poskytnutí dotace v rámci podpory travních porostů v titulu ekologické zemědělství a v rámci podopatření ošetřování travních porostů, a to prodloužením kontrolního období z jednoho dne na tři měsíce, a

-       upravit podmínky pro poskytnutí platby u titulu Ekologické zemědělství – sady. (povinnost minimální údržby - řezu ovocných strom, seče, mezičasí, apod.)

Agrární komora uplatňuje připomínku prodloužení rozhodného období pro výpočet intenzity chovu zvířat a s tím související kontrolní postup z navržených 3 měsíců na  min. dobu 120 dnů až 180 dnů u obou návrhů nařízení vlády.

Pozměňovací návrh ČR proti zastropování plateb pro jednání EP

V návaznosti na předchozí informace o jednání Konsorcia nevládních organizací k SZP (ZS ČR, PK ČR, AK ČR a vybrané zemědělské a potravinářské subjekty, za pomoci společnosti BXL Consulting) zveřejňujeme plný text pozměňovacího návrhu, který je připraven k načtení při jednání Evropského parlamentu.

Text návrhu:

„Poznamenává, že z historických důvodů, má zemědělské podnikání v EU velmi různorodé struktury, pokud jde o velikost, zaměstnanost a právní formu podniků; EP si je vědom toho, že zaměření přímých plateb se mění z plateb na základě historických referencí na platby na plochu zemědělské půdy a toto zajištění tvorby veřejných statků je nezávislé na velikosti zemědělského podniku; nevěří, že návrh Komise zavést horní limit výplaty přímých plateb by splnil své cíle, protože by vedl k administrativnímu štěpení velkých zemědělských subjektů, z čistě účetních důvodů. A proto odmítá uvedený návrh; Tudíž, zatímco přímé platby jsou legitimní příjmy evropských zemědělců, kteří aktivně hospodaří na zemědělské půdě a dodržují požadavky Cross-Compliance a dobrých zemědělských a environmentálních podmínek (GAEC), zavedení limitů by bylo v rozporu s úsilím o spravedlivou SZP. Navíc, by to byl nový prvek diskriminace zemědělských podniků v některých z nově přistoupivších členských států.“

Diskuze v plénu EP k budoucnosti SZP - zprávě poslance Alberta Desse bude pokračovat, jak bylo naplánováno. Tedy na zasedání, které se uskuteční v Bruselu ve dnech 22. - 23. června 2011. Na toto zasedání přislíbil účast také komisař pro zemědělství a rozvoj venkova Dacian Ciolos. Hlasování v plénu proběhne ve čtvrtek.

Schůzka zástupců Konsorcia nevládních agrárních organizací s českým eurokomisařem EK Štefanem Fülem

Dne 17. června 2011 se uskutečnilo jednání zástupců Konsorcia nevládních organizací k reformě SZP po roce 2013 (pp. Veleba, Toman, Jirovský, Belada, Faltýnek) s komisařem EK za ČR pro rozšíření a politiku sousedství panem Štefanem Fülem.

Na jednání jsme eurokomisaře detailně informovali o našich aktivitách směřujících k prosazení české pozice do probíhající diskuze k reformě SZP po roce 2013, zejména pak o pozměňovacím návrhu ČR proti zastropování plateb pro aktuální jednání Evropského parlamentu a dále o našich dalších prioritách. Komisař Füle přislíbil v tomto směru našim návrhům maximální podporu a vyjádřil připravenost k průběžné komunikaci a pomoci. Jednání proběhlo ve velice dobré atmosféře a pro české zemědělství jsme tak získali další významnou podporu.

Nová iniciativa Nicolase Sarkozyho na konferenci G20 v Paříži

Paříž – Potravinová výzva – farmáři světa

Ve dnech 16. a 17. června 2011 se konala v sídle OECD v Paříži konference G 20 (20 nejrozvinutějších zemí světa) pod názvem Potravinová výzva.  Zúčastnilo se jí téměř 500 zástupců 120 organizací z 85 zemí světa. Za AK ČR se konference zúčastnil Ing. Karel Matoušek, stálý zástupce AK v COPA-COGECA.

Konferenci otevřeli představitelé pořádajících organizací: prezident FNSEA (odborový svaz francouzských farmářů) Xavier Beulin a Jean-Michel Schaeffer, prezident JA (mladí farmáři) ve spolupráci s ministrem zemědělství Francie Le Maire.

Na konferenci vystoupil jako hlavní host prezident Francie Nicolas Sarkozy. Agendu zemědělství a potravinovou bezpečnost postavil do první řady politických problémů dneška a pro budoucí období. Jeho vystoupení bylo velmi silným politickým gestem. Prezident udělal velký kus práce pro obnovení důvěry v kapacitu farmářů a při některých návrzích na řešení světové finanční a potravinové krize. President začal obhajobou eura a nutností solidarity vůči Řecku a potřeby hledat řešení, která se nesoustředí na národní problémy, ale na evropské úrovni. Euro má EU spojovat, ne rozdělovat. Hlavní část vystoupení pak věnoval potravinám a jejich zabezpečení pro všechny obyvatele planety.

Definoval hlavní globální problémy současného světa:

• ztráta půdy –  ročně až 30 mil. ha v důsledku pokračující urbanizace;
• klimatické problémy –  posun pěstování řady kultur v Jižní Americe do vyšší nadmořské výšky;
• Afrika čelí do budoucna ještě dalším ztrátám, a to až do 50% zemědělské půdy;
• finanční krize a obrovské výkyvy cen surovin. Ceny pšenice v únoru 2010 se 140 €, v únoru 2011 280 € a nyní okolo 238 €;
• ceny, které dostávají farmáři ale zůstávají nedostatečné pro většinu komodit a hlad se ještě rozšířil v rozvojových zemích (jak později ukázaly statistiky FAO) na víc než miliardu lidí;
• trh se ukázal jako neschopný tyto otázky řešit.

Země G 20 představují výrobu 80 % světové produkce potravin a jsou proto přímo odpovědné za řešení. President zdůraznil, že doufá, že ostatní země pochopí kladně francouzskou iniciativu k řešení této situace. V 21. století musíme využít nové metody jak v zemědělské produkci, tak v distribuci a ve financování. Musí se především zvrátit tendence snižování investic do zemědělství. Ty klesly za posledních 15 let z 15% na méně než 5%.

Sarkozy také zdůraznil, že zatím chyběla dostatečná souhra jak zemí EU 27 tak G 20 v oblasti  řízení trhů. Deriváty a spekulace, které zaútočily v posledních letech i na trhy surovin a zemědělské komodity, udělaly velké škody v celém sektoru. Je nepřípustné, aby na trhu v Chicago deriváty u pšenice byly 46x větší, než celý fyzický trh pšenice, a u kukuřice je to 24x. To je čistá spekulace. 85 % pozic u futures bylo drženo finančníky, svět ztratit pojem reálné „hodnoty“. Je nutné přistoupit k regulaci. Jak komoditní trhy, tak trhy finanční, včetně derivátů pro všechny suroviny by měly být předmětem průhlednosti, regulace a dozoru.

Hlavní body vystoupení prezidenta Sarkozyho:

-          potvrdit základní roli zemědělství, dát potravu všem obyvatelům planety, což znamená zvýšení produkce zemědělství;

-          potřeba průhlednosti a znalosti trhů a sledovatelnosti zásob na celém světě;

-          vytvořit pravidla, která by umožnila lepší kontrolu trhů, především pozic u zemědělských komodit, vytvořit plány na omezení  finančních (anonymních) pozic a omezit možnosti zákazu vývozů zemědělských komodit;

-          urychleně vytvořit lepší národní a regionální zemědělské politiky ve spolupráci se zástupci zemědělských organizací. Ty musí vytvořit rámec přizpůsobený udržitelné produkci, mobilizovat investice, doprovázet lokální produkci (především v rozvojových zemích), lepší rozvoj celého venkova a životnost zemědělských aktivit;

-          omezit ztráty produktivní půdy (i mezinárodní obchod s ní), její hodnota má být víc v souladu s environmentální bilancí.

Závěr:

Prezident Francie, která disponuje největším agrárním potenciálem v rámci EU, pokládá zemědělství za resort významově srovnatelný s jakýmkoliv jiným a vyzývá k jeho podpoře a rozvoji. Prezident Francie je přesvědčen o nutnosti regulace světového agrárního trhu.

Vzhledem k tomu, že se jedná vedle kancléřky Spolkové republiky Německo Angely Merkelové o nejvýznačnějšího politika současné Evropy, má iniciativa Nicolase Sarkozyho zásadní význam. Proto v následující informaci zveřejníme jeho vystoupení v plném rozsahu.

Za vedení AK ČR                                                                            Ing. Jan Veleba                                                                                                                    prezident AK ČR