Dotační program podpora přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství

Cíl dotačního programu:

Podpora rozvojových záměrů obcí, svazků obcí, podnikatelských a neziskových subjektů prostřednictvím poskytování účelově určených investičních dotací na vypracování projektové dokumentace pro realizaci projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství, které budou uplatňovány pro získávání podpor z Evropské unie a z národních zdrojů s cílem zvýšení absorpční kapacity Moravskoslezského kraje

Popis cíle:

Podpora přípravy dokumentace podle tohoto programu je zaměřena na následující oblasti:

Oblast 1. - Vodní hospodářství

Opatření 1.1 - Snížení znečištění vod

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
1.1.1 výstavbu, rekonstrukci a intenzifikaci čistíren odpadních vod (dále jen "ČOV") včetně zavedení odstraňování celkového dusíku a fosforu (v aglomeracích do 10 000 ekvivalentních obyvatel (dále jen "EO") včetně odstranění celkového dusíku a/nebo fosforu tam, kde to podmínky jakosti vody v toku vyžadují) a kalového hospodářství na úroveň ukazatelů ve vypouštěných odpadních vodách požadovanou vodoprávním úřadem,
1.1.2 výstavbu, rekonstrukci a dostavbu stokových systémů,
1.1.3 technická opatření u bodových zdrojů znečištění u průmyslových znečišťovatelů ke snížení znečišťujících látek jdoucí nad rámec povinných zákonných požadavků,
1.1.4 budování a podporu systémů komplexního sledování, zjišťování a hodnocení stavu jakosti a množství povrchových a podzemních vod včetně vybavení provozovatelů monitorovacích systémů a budování a rozšiřování informačních systémů v této oblasti,
1.1.5 technická a biologická opatření na snížení eutrofizace povrchových vod.

Předmětem podpory není příprava projektů zaměřených na řešení likvidace odpadních vod v nezastavěných územích, byť na zastavitelných plochách.

Opatření 1.2 - Zlepšení jakosti pitné vody

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
1.2.1 výstavbu, rekonstrukci a intenzifikaci úpraven vody a zdrojů pitné vody,
1.2.2 výstavbu, rekonstrukci a dostavbu přivaděčů a rozvodných sítí pitné vody

Předmětem podpory není příprava projektů zaměřených na řešení zásobování pitnou vodou v nezastavěných územích, byť na zastavitelných plochách.

Opatření 1.3 - Omezování rizika povodní

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
1.3.1 budování, rekonstrukci a modernizaci vybavení informačního systémud předpovědní povodňové služby a hlásné povodňové služby na místní úrovni, včetně jejího technického vybavení,
1.3.2 realizaci opatření pro snížení rychlosti odtoku vody z povodí a eliminaci povodňových průtoků formou podpory výstavby poldrů (suchých nádrží) a úprav koryt v současně zastavěných územích obcí prováděných přírodě blízkým způsobem.

Vymezení příjemců podpory pro oblast 1. – Vodní hospodářství

Opatření 1.1

• obce a svazky obcí,
• obchodní společnosti vlastněné obcemi z více než 50 % základního kapitálu,
• obcemi zřízené příspěvkové organizace,
• fyzické a právnické podnikatelské osoby (podopatření 1.1.3. a 1.1.5).

Opatření 1.2

• obce a svazky obcí,
• obchodní společnosti vlastněné obcemi z více než 50 % základního kapitálu,
• obcemi zřízené příspěvkové organizace.

Opatření 1.3

• obce a svazky obcí,
• správci drobných vodních toků vyjma organizačních složek státu a státních podniků.

Oblast 2. - Odpadové hospodářství

Opatření 2.1 Zkvalitnění nakládání s odpady

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
2.1.1 budování integrovaných systémů nakládání s odpady,
2.1.2 budování systémů odděleného sběru odpadů,
2.1.3 budování zařízení na využívání odpadů, zejména na třídění, úpravu a recyklaci odpadů,
2.1.4 budování sběrných dvorů a skladů,
2.1.5 budování zařízení na nakládání s nebezpečnými odpady (vyjma skládkování),
2.1.6 budování systémů odděleného sběru nebezpečných odpadů, včetně nebezpečných komunálních odpadů a nebezpečných odpadů ze zdravotnictví,
2.1.7 rekultivaci starých skládek, včetně komunálního a ostatního odpadu,
2.1.8 odstranění nepovolených (černých) skládek ve zvláště chráněných územích,
2.1.9 podporu výstavby kompostáren a biofermentačních stanic.

Opatření 2.2 Odstraňování starých ekologických zátěží

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
2.2.1 sanaci vážně kontaminovaných lokalit (průmyslové objekty, vojenské a zemědělské areály, brownfields s výskytem starých ekologických zátěží) ohrožujících složky životního prostředí a zdraví člověka v případech, kdy žadatel o podporu není původcem kontaminace nebo původce již neexistuje (stará ekologická zátěž),
2.2.2 sanaci starých ekologických zátěží na území postižených těžbou vyhrazených nerostů včetně sanace a rekultivace areálů bývalých dolů a lomů, odvalů, výsypek a odkališť a souvisejících trvalých provozních nákladů, v případech, kdy žadatel o podporu není původcem kontaminace nebo původce již neexistuje.

Vymezení příjemců podpory pro oblast 2. – Odpadové hospodářství

Opatření 2.1

• obecně prospěšné společnosti,
• obce, svazky obcí,
• obcemi zřízené příspěvkové organizace,
• obchodní společnosti vlastněné obcemi z více než 50 % základního kapitálu,
• občanská sdružení,
• fyzické a právnické podnikatelské osoby.

Opatření 2.2

• obce a jimi zřízené příspěvkové organizace, svazky obcí.

Oblast 3. - Ochrana ovzduší a energetika

Opatření 3.1 – Zlepšení kvality ovzduší

Oblast podpory je zaměřena na snížení koncentrací znečišťujících látek v ovzduší, zejména koncentrací prachových částic a polycyklických aromatických uhlovodíků. Cílem podpory je snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením emisí ze spalovacích procesů v objektech nenapojených na CZT, omezením emisí z energetických systémů včetně CZT, a omezením prašnosti z plošných zdrojů. Opatření není zaměřeno na panelové bytové domy.

Předmětem podpory je příprava projektů (projekty jsou přijatelné pouze tehdy, pokud jsou obsaženy v příslušném programu ke zlepšení kvality ovzduší, který je zpracován a přijat v souladu se zákonem o ochraně ovzduší) zaměřených na komplexní nebo dílčí řešení spočívající zejména v:
3.1.1 pořízení spalovacího zdroje se značkou ekologicky šetrný výrobek či adekvátního (nízkoemisního) zdroje a současné realizaci energetických úspor,
3.1.2 rozšíření stávající středotlaké sítě v návaznosti na pořízení nízkoemisního spalovacího zdroje včetně zajištění přechodu na spalování plynných paliv u jednotlivých zdrojů,
3.1.3 výstavbě nových a rozšíření systémů CZT včetně propojení na stávající rozvody a výstavbě výměníkových a předávacích stanic za účelem připojení nových odběratelů,
3.1.4 omezení prašnosti z plošných zdrojů, a to výsadbou a regenerací izolační zeleně oddělující obytnou zástavbu od průmyslových staveb či komerčních areálů nebo frekventovaných dopravních koridorů a vymezené pro tento účel v územně plánovací dokumentaci.

Opatření 3.2 – Omezování emisí

Oblast podpory je zaměřena na snížení emisí znečišťujících látek do ovzduší, zejména těch, které se podílejí na acidifikaci a eutrofizaci a na tvorbě sekundárních prachových částic a troposférického ozonu. Významné je i snížení emisí primárních prachových částic.

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
3.2.1 rekonstrukci spalovacích zdrojů s instalovaným výkonem větším než 5 MW za účelem snížení emisí NOx a prachových částic nad rámec platných standardů Evropských společenství s výjimkou zdrojů spalujících biomasu,
3.2.2 rekonstrukci zdrojů nebo instalaci dodatečných zařízení pro záchyt emisí NOx nebo prachových částic u nespalovacích zdrojů,
3.2.3 technická opatření na zdrojích vedoucích k odstranění či snížení emisí VOC do ovzduší (např. přechod na vodou ředitelné barvy, laky a lepidla, instalace katalytických či termooxidačních jednotek),
3.2.4 opatření na zdrojích vedoucích k odstranění či snížení emisí NH3 do ovzduší.

Opatření 3.3 – Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání obnovitelných zdrojů energie pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny

Cílem podpory je zvýšení kapacity obnovitelných zdrojů energie (dále jen "OZE") pro vytápění objektů a ohřev teplé vody s vysokým potenciálem nákladově efektivních řešení (např. v obecních objektech, ústavech sociální péče, školách, domovech důchodců, mateřských školách apod.).

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na výstavbu a rekonstrukci výtopen, elektráren a tepláren (kogenerace) s využitím OZE zejména na instalaci:
3.3.1 fototermických systémů pro přípravu teplé vody a dodávku tepla, respektive pro možnost přitápění,
3.3.2 fotovoltaických systémů pro výrobu elektřiny,
3.3.3 tepelných čerpadel pro dodávku tepla a pro přípravu teplé vody,
3.3.4 kotlů na biomasu a systémů využívajících biomasu pro výrobu elektřiny, pro dodávku tepla a pro přípravu teplé vody, eventuelně v kombinaci s výstavbou centrální výrobny paliv včetně technologické linky,
3.3.5 kogeneračních jednotek pro kombinovanou výrobu tepla a elektrické energie z biomasy, skládkového plynu, bioplynu,
3.3.6 systémů pro dodávku tepla včetně přípravy teplé vody, pro dodávku elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny s využitím geotermálních systémů,
3.3.7 malých vodních elektráren.

Opatření 3.4 – Realizace úspor energie a využití odpadního tepla

Pro zvýšení úspor energie realizací technických opatření pro podporu snižování spotřeby energie budov neziskového sektoru prostřednictvím energeticky výhodnějšího pláště budov a efektivnějších systémů distribuce energií.

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
3.4.1 zateplovací systémy budov,
3.4.2 řešení výplní otvorů (výměna oken atd.),
3.4.3 zrušení tepelných mostů,
3.4.4 měření a regulace,
3.4.5 zvýšení účinnosti energetických systémů budov,
3.4.6 instalaci zařízení na využívání odpadního tepla k výrobě tepelné či elektrické energie.

Vymezení příjemců podpory pro oblast 3. – Ochrana ovzduší a energetika

• obce, svazky obcí,
• obcemi zřízené příspěvkové organizace,
• fyzické a právnické podnikatelské osoby,
• fyzické osoby,
• společenství vlastníků bytových jednotek,
• bytová družstva,
• obecně prospěšné společnosti,
• občanská sdružení,
• církve a náboženské společnosti (s výjimkou náboženských společností u opatření č. 3.1 a 3.2).

Oblast 4. - Zemědělství a lesní hospodářství

Opatření 4.1 – Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na realizaci preventivních protipovodňových opatření na drobných vodních tocích a v jejich povodích a protierozní opatření na lesních půdách, odstraňování škod způsobených povodněmi na drobných vodních tocích a v jejich povodích, na lesních cestách, sanace nátrží, erozních rýh a hrazení a stabilizace strží na pozemcích určených k plnění funkcí lesa.

Opatření 4.2 – Neproduktivní investice v lesích

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na podporu činností vedoucích k usměrňování návštěvnosti lesa a bezpečnosti jeho návštěvníků, v jejichž rámci budou podporovány zejména výstavba, rekonstrukce a modernizace cest sloužících jako stezky pro turisty, cyklostezky a objekty na nich pro zajištění bezpečnosti návštěvníků, např. mostky, zábradlí, parkovací místa, odpočinková stanoviště, přístřešky, informační tabule, lesní studánky apod.

Opatření 4.3 – Lesnická infrastruktura

Předmětem podpory je příprava projektů na zkvalitnění lesnické infrastruktury (výstavba, modernizace, rekonstrukce a celkové opravy lesních cest nad 2 m šíře, zařízení upravující vodní režim v lesích a ostatních infrastrukturních objektů a zařízení sloužících lesnímu hospodářství), které podpoří racionalizaci a ekologizaci v lesním hospodářství.

Vymezení příjemců podpory pro oblast 4. – Zemědělství a lesní hospodářství

Opatření 4.1, 4.2

• vlastník nebo nájemce pozemku určeného k plnění funkcí lesa,
• sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců pozemků určených k plnění funkcí lesa.

Opatření 4.3

• Fyzická nebo právnická osoba, obec nebo jejich sdružení hospodařící v lesích, které jsou ve vlastnictví soukromých osob nebo jejich sdružení, nebo jsou ve vlastnictví obcí nebo jejich svazků.

Oblast 5. - Zlepšování stavu přírody a krajiny

Opatření 5.1 – Podpora biodiverzity

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
5.1.1 opatření k minimalizaci a předcházení škodám způsobeným silně a kriticky ohroženými zvláště chráněnými druhy živočichů na komunikacích, vodohospodářských objektech, zemědělských a lesních kulturách, chovech ryb a včel,
5.1.2 investiční opatření pro obnovu a výstavbu návštěvnické infrastruktury ve zvláště chráněných územích, ptačích oblastech, evropsky významných lokalitách, přírodních parcích a geoparcích (včetně návštěvnických středisek).

Opatření 5.2 – Obnova krajinných struktur

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
5.2.1 realizaci opatření navržených v rámci schválených komplexních pozemkových úprav zaměřených na výsadby zeleně v krajině a ochranu půdy,
5.2.2 realizaci prvků územních systémů ekologické stability,
5.2.3 zakládání a obnovu krajinných prvků (výsadba a obnova remízů, alejí, soliterních stromů, větrolamů atd.), břehových porostů a historických krajinných struktur (vč. polních cest a ošetření stromů ve významných alejích), péče o památné stromy,
5.2.4 asanaci a stabilizaci projevů plošné a rýhové eroze mimo koryta vodních toků.

Opatření 5.3 – Optimalizace vodního režimu krajiny

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
5.3.1 realizaci opatření příznivých z hlediska krajinné a ekosystémové diverzity vedoucí ke zvyšování retenční schopnosti krajiny, ochraně a obnově přirozených odtokových poměrů a k omezování vzniku rizikových situací, zejména povodní,
5.3.1 opatření k ochraně proti vodní a větrné erozi a k omezování negativních důsledků povrchového odtoku vody (založení nebo obnova mezí, zasakovacích pásů a průlehů).

Opatření 5.4 – Podpora regenerace urbanizované krajiny

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
5.4.1 individuální projekty pro zakládání a revitalizaci významné sídelní zeleně s preferencí druhové skladby posilující diverzitu sídelních biotopů a vztah obyvatel sídel (zejména dětí a mládeže) k přírodě. Podpora je zaměřena na individuální zakládání a obnovu parků a další trvalé nelesní zeleně na plochách vymezených v územně plánovací dokumentaci, stromořadí a významných skupin stromů uvnitř sídel, hřbitovů, městských a obecních lesoparků, školních zahrad a komponovaných krajinných areálů,
5.4.2 zakládání a regenerace zeleně v rámci tvorby zeleného prstence kolem sídla, vymezené v územně plánovací dokumentaci,
5.4.3 výsadbu vegetace s přírodě blízkým charakterem na místě dříve odstraněných malých (na pozemcích menších než 10 ha) a ekonomicky těžko využitelných brownfields, bývalých vojenských výcvikových prostorů (v případě, že se nejedná o velkoplošné zalesňování), jiných staveb a zařízení, zátěže či následků geologického průzkumu.

Opatření 5.5 – Prevence sesuvů a skalních řícení a následků hornické činnosti

Předmětem podpory je příprava projektů zaměřených na:
5.5.1 stabilizaci nebo sanaci sesuvů a skalních masivů, které bezprostředně nebo v krátkém časovém horizontu svými negativními projevy a následky ohrožují především životy, zdraví a majetek občanů a infrastrukturu sídel a dále monitoring zaměřený na kontrolu účinnosti nápravných opatření,
5.5.2 provádění geologických a hydrologických prací včetně projektů za účelem přehodnocení zásob podzemních vod využitelných k zásobování obyvatel pitnou vodou,
5.5.3 realizaci technických prací sloužících k zajištění dalších neobnovitelných přírodních zdrojů,
5.5.4 zjištění možných negativních důsledků pozůstatků po hornické činnosti, navržení a realizace technického řešení, které zabrání dalšímu ohrožování životního prostředí v návaznosti na "Směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES" ze dne 15. 3. 2006, o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice Rady 2004/35/ES,
5.5.5 provedení inženýrsko geologických a hydrologických prací v sídlech postižených v minulosti hornickou či obdobnou činností a provedení následných sanačních prací.

Vymezení příjemců podpory v rámci oblasti 5 - Ochrana přírody a krajiny

• obce, svazky obcí,
• obcemi zřízené příspěvkové organizace,
• obchodní společnosti vlastněné obcemi z více než 50 % základního kapitálu,
• obecně prospěšné společnosti,
• občanská sdružení,
• správci vodních toků vyjma organizačních složek státu a státních podniků,
• fyzické osoby.

Podmínky dotačního programu Podpora přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství

I. Základní ustanovení

1.1 Tento dotační program (dále jen "program") je administrován Odborem životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Moravskoslezského kraje (dále jen "odbor").

1.2 Dotace se poskytuje jednorázově a na základě smlouvy o poskytnutí dotace (dále jen "smlouva"), a to do 14 dnů ode dne uzavření smlouvy. Dotace se poskytuje do maximální výše prokázaných uznatelných nákladů projektu, a to ve výši:

1. 75 %, je-li příjemcem obec, svazek obcí, obcí zřízená příspěvková organizace, obchodní společnost vlastněná obcí z více než 50 % základního kapitálu, občanské sdružení, církev, náboženská společnost, nadace, nadační fondy nebo obecně prospěšná společnost,
2. 50 %, je-li příjemcem fyzická osoba, fyzická a právnická podnikatelská osoba, není-li uvedená v předchozím písm. a), nebo jiný subjekt.

Na úhradě zbývající části uznatelných nákladů projektu je příjemce povinen podílet se vlastními finančními prostředky alespoň v části 10 %. Dotace bude poskytnuta ve výši nejméně Kč 50.000,-- a nejvýše Kč 2.000.000,-- a bude zaokrouhlena na celé stokoruny směrem dolů.

1.3 Dotaci podle tohoto programu nelze poskytnout na projekty podporované z dotačních programů, fondů a grantů Evropské unie a na projekty podporované z jiných dotačních programů, fondů a grantů Moravskoslezského kraje.

1.4 Pokud Moravskoslezský kraj, který je poskytovatelem dotace, posoudí, že poskytnutí dotace by představovalo pro příjemce dotace (dále jen "příjemce") veřejnou podporu, může být poskytovatelem poskytnuta jen jako podpora de minimis ve smyslu Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis (dále jen "Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006"), a to při splnění všech požadavků toho nařízení.

1.5 Na poskytnutí dotace není právní nárok a důvody neudělení dotace se jednotlivým žadatelům nesdělují.

1.6 Dotační program je vyhlášen v souladu s pravidly Evropské unie a právem České republiky pro poskytování veřejné podpory a na základě a v souladu s Podmínkami pro poskytování dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje schválenými usnesením zastupitelstva kraje č. 15/1288/1 ze dne 21. 12. 2006 (dále jen "Zásady").

II. Projekt a účelové určení

2.1 "Projektem" se pro účely tohoto dotačního programu rozumí pořízení projektové dokumentace nebo jiné dokumentace pro realizaci akce v oblasti životního prostředí a zemědělství, a to:

1. dokumentace EIA (posuzování vlivů na životní prostředí),
2. dokumentace pro územní rozhodnutí, včetně zaměření polohopisného, výškopisného, geodetického apod. a průzkumných prací,
3. dokumentace pro stavební povolení, včetně průzkumných prací,
4. energetický audit (pouze pro oblast podpory č. 3, tj. ochranu ovzduší a energetiku),
5. dokumentace pro vydání příslušného rozhodnutí nebo jiného opatření příslušného správního úřadu, popřípadě projektová dokumentace zpracovaná podle podmínek jiného dotačního programu, který bude využit pro následnou realizaci toho, o čem byl projekt zpracován,
6. studie proveditelnosti (pouze pro oblast podpory č. 2.2 a č. 3),
7. analýza rizik (pouze pro oblast podpory č. 2.2),

s výjimkou zpracování samotné žádosti a jejích příloh, studie a realizační dokumentace.

2.2 Dotace může být použita pouze na projekt realizovaný v Moravskoslezském kraji a/nebo výstupy projektu musí být využity v územním obvodu Moravskoslezského kraje. Příjemce dotace musí mít své trvalé bydliště, místo podnikání, sídlo nebo organizační složku podniku ve smyslu § 7 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, na území Moravskoslezského kraje.

2.3 Termíny realizace projektu jsou:

1. "termín zahájení realizace projektu", tj. první den, od kterého může příjemce začít realizovat činnosti spojené s provedením projektu, od kterého mohou vznikat náklady projektu a být činěny výdaje na úhradu nákladů projektu,
2. "termín ukončení realizace projektu", tj. poslední den, kdy příjemce realizuje činnosti spojené s provedením projektu, respektive den, kdy nejpozději má být projekt zrealizován (např. den převzetí zhotovené projektové dokumentace příjemcem).

2.4 Realizace projektu ani dotace nejsou převoditelné na jiný právní subjekt. Příjemce je povinen projekt realizovat vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost.

2.5 Projekt, respektive majetek pořízený pomocí prostředků dotace, nesmí příjemce zcizit po dobu pěti let ode dne nabytí vlastnického práva k tomuto majetku.

III. Žádost

3.1 Žadatel podává žádost, maximálně však dvě žádosti v rámci tohoto programu, v jednom originálním vyhotovení v písemné formě a to v rozsahu stanoveném čl. 6 a 7 Zásad.
3.2 Žádosti musí být podána v souladu se Zásadami a programem, bez formálních a věcných nedostatků a musí být vlastnoručně podepsána žadatelem nebo osobou oprávněnou jednat za žadatele.
3.3 Přílohy žádosti:

1. kopie dokladu o právní subjektivitě (například výpis z obchodního rejstříku nebo jiného obdobného registru, společenská smlouva, stanovy, statut, zřizovací listina) a kopie dokladu o oprávnění k vykonávaní činnosti relevantní pro realizaci cílů projektu (např. živnostenský list nebo osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele),
2. kopie dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce, pokud tento údaj nevyplývá z obsahu dokladu uvedeného v písm. a) tohoto odstavce programu,
3. kopii dokladu o přidělení identifikačního čísla (dále jen "IČ") žadateli, pokud tento údaj nevyplývá z obsahu dokladu uvedeného v písm. a) tohoto odstavce programu a kopii Osvědčení o registraci u místně příslušného finančního úřadu prokazující skutečnost, že žadatel je plátcem daně z přidané hodnoty (dále jen "DPH"). Žadatel, který není plátce DPH, předloží čestné prohlášení,
4. čestné prohlášení o skutečnosti, že u místně příslušného finančního úřadu a okresní správy sociálního zabezpečení nemá žádné nesplacené závazky po lhůtě splatnosti. Nedoplatky, o nichž bylo žadateli vydáno pravomocné rozhodnutí nebo o nichž byla uzavřena dohoda o povolení posečkání s úhradou nebo o povolení splátek, nejsou překážkou pro poskytnutí dotace,
5. čestné prohlášení žadatele, že nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti vůči státnímu rozpočtu, státním fondům, zdravotním pojišťovnám, Celní správě, územně samosprávných celků včetně Moravskoslezského kraje. Nedoplatky, o nichž bylo žadateli vydáno pravomocné rozhodnutí nebo o nichž byla uzavřena dohoda o povolení posečkání s úhradou nebo o povolení splátek, nejsou překážkou pro poskytnutí dotace,
6. čestné prohlášení žadatele, že na realizaci projektu neobdržel podporu z dotačních programů, fondů a grantů Evropské unie a ani o ni nežádá,
7. čestné prohlášení žadatele, zda za období posledních tří let byl nebo nebyl příjemcem podpory de minimis podle Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006. Byl-li žadatel příjemcem podpory de minimis, uvede v prohlášení také, o jaké podpory de minimis se jednalo a v jaké výši mu byly uděleny, a u každé přijaté podpory de minimis uvede též:
   1. název projektu, popř. jeho účel, na který byla tato podpora poskytnuta,
   2. poskytovatele této podpory,
   3. den, kdy byla tato podpora poskytnuta, tj. den, kdy příjemci vznikl na podporu de minimis právní nárok,
   4. její výši v eurech podle přepočtu měny podle devizového kurzu Evropské centrální banky ke dni poskytnutí podpory de minimis;
   má-li být dotace poskytnuta jako podpora de minimis ve smyslu Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006, nesmí v součtu s předchozími podporami de minimis poskytnutými příjemci v posledních třech letech překročit maximální částku povolenou Nařízením Komise (ES) č. 1998/2006,
8. stanovisko orgánu územního plánování k souladu záměrů projektu se záměry územního plánování,
9. nákladový rozpočet projektu.

Je-li žadatelem obec nebo svazky obcí nemusí v rámci žádosti předkládat doklady uvedené v písm. a), b) a c) v rozsahu dokladu o přidělení IČ. Žadateli, který má nedoplatky podle písm. d) a e) nemůže být dotace poskytnuta.

3.4 Žádost lze poskytovateli podat v jednom originále spolu s požadovanými přílohami, včetně diskety nebo CD, osobně na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, na adrese 28. října 117, 702 18 Ostrava, nebo doporučeně prostřednictvím provozovatele poštovních služeb (pošty) na adresu:
Moravskoslezský kraj
28. října 117
702 18 Ostrava

Žádost se podává v zalepené obálce, označené:

1. názvem odboru (Odbor životního prostředí a zemědělství),
2. názvem a kódem tohoto programu,
3. jménem a příjmením, obchodní firmou či názvem žadatele a jeho adresou,
4. textem "Neotvírat – žádost o dotaci".

V případě podání více žádostí, maximálně však dvou žádostí, jedním žadatelem bude každá žádost doručena v samostatné obálce.

3.5 Žádosti předložené poskytovateli:

1. jakýmkoliv jiným způsobem (např. faxem nebo e-mailem),
2. doručením na jiné adresy,
3. po konečném termínu pro podávání žádostí,
4. podepsané neoprávněnou osobou jednat za žadatele,
5. které nebyly předloženy v souladu s odst. 1.2 tohoto programu nebo s oblastmi podpory tohoto programu nebo vymezenými příjemci podpory dle tohoto programu, nebo
6. pokud by poskytnutím dotace v požadované výši byla překročena hranice podpory de minimis,

budou z dalšího posuzování vyloučeny.

3.6 Pokud v souladu s odst. 3.4 tohoto programu podaná a žadatelem řádně podepsaná žádost bude vykazovat jiné nedostatky, vyzve poskytovatel žadatele k jejich odstranění v náhradním termínu. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost poskytovatelem z hodnocení vyloučena.

3.7 Podané žádosti včetně jejich příloh poskytovatel žadatelům nevrací.

IV. Hodnocení žádosti

4.1 Žádosti budou posuzovány na základě systému bodového hodnocení, který je uvedený v příloze A tohoto programu.

4.2 Při hodnocení žádosti o dotaci se provádí zejména:

1. kontrola formální a věcné správnosti žádosti,
2. posouzení žádosti podle cílů programu, přičemž se hodnotí zejména:
   1. přínos realizace projektu pro životní prostředí,
   2. projekt z pohledu možnosti řešení v dané lokalitě a
   3. projekt z pohledu souladu s územně plánovací dokumentací,
3. posouzení žádosti s ohledem na pravidla Evropské unie a právo České republiky pro poskytování veřejné podpory, zejména podpory de minimis.

4.3 Vyhodnocení došlých žádostí zpracované podle schváleného systému bodového hodnocení je podkladem pro schválení dotace Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje (dále jen "zastupitelstvo") na základě předchozího projednání příslušným výborem zastupitelstva.

V. Smlouva

5.1 Dotace bude poskytnuta na základě písemné smlouvy uzavřené mezi příjemcem a Moravskoslezským krajem. Ustanovení Zásad a tohoto programu jsou pro poskytovatele i příjemce stejně závazná jako ujednání ve smlouvě, což bude ve smlouvě uvedeno.

5.2 Smlouva bude s příjemcem uzavřena jen, když spolu s podepsaným návrhem smlouvy příjemce poskytovateli do tří měsíců od rozhodnutí zastupitelstva o poskytnutí dotace doloží:

1. originály nebo úředně ověřené kopie dokladů uvedených v odst. 3.3 písm. a) až c) a e) až g) tohoto programu, které nebudou starší než jeden měsíc,
2. kopii smlouvy o zřízení běžného účtu u peněžního ústavu nebo kopii písemného potvrzení peněžního ústavu o vedení žadatelova běžného účtu, na který má být dotace poskytnuta, a
3. originály nebo úředně ověřené kopie potvrzení příslušného finančního úřadu a okresní správy sociálního zabezpečení o skutečnostech uvedených v odst. 3.3 písm. d) tohoto programu, které nebudou starší než jeden měsíc.

5.3 Každá změna smlouvy bude prováděna výhradně jen písemnou formou a vzestupně číslovanými dodatky ke smlouvě. O uzavření dodatku ke smlouvě, kterým se mění závazné ukazatele, rozhoduje zastupitelstvo a o uzavření ostatních dodatků rozhoduje Rada Moravskoslezského kraje (dále jen "rada").

VI. Uznatelné a neuznatelné náklady

6.1 Poskytovatel se dotací podílí na spolufinancování pouze uznatelných nákladů vynaložených příjemcem na realizaci projektu (odst. 2.1 tohoto programu). Uznatelný je pouze náklad, který:

1. vznikl příjemci v období dohodnutém ve smlouvě s poskytovatelem; datum účinnosti uznatelných nákladů bude stanoven na den rozhodnutí zastupitelstva o poskytnutí dotace, pokud příjemce v žádosti neuvedl dřívější datum, ne však dříve než 1. 1. 2008,
2. byl příjemcem uhrazen nejpozději do 30 dnů od termínu ukončení realizace projektu,
3. byl vynaložen v souladu s účelovým určením projektu a toto účelové určení bylo příjemcem v rámci realizace projektu plně dosaženo a bylo splněno, přičemž projekt byl zpracován v souladu s příslušnými právními předpisy i jinými předpisy,
4. vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o finanční kontrole"), a
5. byl vynaložen v souladu s podmínkami Zásad, tohoto programu a smlouvy,

a náklad na DPH v případě, že příjemce je neplátce této daně nebo je sice jejím plátcem, ale nemá nárok na odpočet této daně.
Uznatelné a neuznatelné náklady jsou dále blíže specifikovány v čl. 8 a 9 Zásad. Některé z neuznatelných nákladů byly pro potřeby tohoto programu rozhodnutím rady převedeny do nákladů uznatelných.

VII. Kontrola a sankční ustanovení

7.1 Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen do termínu uvedeného ve smlouvě, nejpozději však do dne 30. 6. 2009, zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu. Vyúčtování se považuje za předložené poskytovateli dnem jeho předání k přepravě provozovateli poštovních služeb (poště) nebo podáním na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje. Vyúčtování podává příjemce poskytovateli v písemné formě, a to v rozsahu stanoveném smlouvou a čl. 11 Zásad.

7.2 Příjemce je povinen poskytovateli doložit nejpozději do 6 měsíců ode dne stanoveného pro předložení závěrečné vyúčtování, nejpozději však do dne 31. 12. 2009, nedohodne-li se s poskytovatelem jinak, potvrzení o projevu vůle směřující k zajištění financování realizace podpořeného projektu, tzn. že má zajištěno z jiných, případně vlastních zdrojů, prostředky na realizaci akce, jejíž dokumentace byla podpořena Moravskoslezského kraje. Příjemce tak může učinit například doložením potvrzení, že u jiného poskytovatele dotací byla přijata a zaregistrována žádost o podporu na realizaci této akce. V případě financování z vlastních zdrojů předloží příjemce potvrzení žádosti o vydání rozhodnutí nebo jiného opatření příslušného správního orgánu a doklad potvrzující vlastní finanční zdroje (například příslib úvěru, výpis z účtu, usnesení orgánu obce). Současně je příjemce povinen doložit čestné prohlášení, že neuplatní náklady na pořízení podpořeného stupně projektové dokumentace, respektive jiné dokumentace, v rámci žádosti o podporu z jiných zdrojů.

7.3 V případě, že příjemce:

1. v souvislosti s poskytnutím dotace, jejím závěrečným vyúčtováním nebo prováděním kontroly sdělí poskytovateli nepravdivé nebo neúplné údaje,
2. nebude realizovat projekt v souladu se Zásadami, tímto programem nebo smlouvou,
3. nepředloží kompletní závěrečné vyúčtování se všemi předepsanými přílohami ani v náhradním termínu, který poskytovatel stanoví příjemci ve výzvě ke zjednání nápravy,
4. neumožní řádné provedení kontroly podle zákona o finanční kontrole,
5. zcizí v rozporu s tímto programem majetek pořízený nebo technicky zhodnocený z finančních prostředků poskytnuté dotace,
6. nedoloží poskytovateli potvrzení podle odst. 7.2 tohoto programu,

nebo v případě, že dotace byla poskytnuta v rozporu s právem České republiky nebo Evropské unie pro poskytování veřejné podpory, může poskytovatel od smlouvy jednostranně odstoupit. Odstoupením se smlouva od počátku ruší a příjemce je povinen přijatou dotaci vrátit zpět na účet poskytovatele v plné výši. Před odstoupením od smlouvy může poskytovatel písemně vyzvat příjemce k dodatečnému zjednání nápravy. O odstoupení od smlouvy rozhoduje rada.

7.4 Pokud příjemce nepředloží poskytovateli kompletní závěrečné vyúčtování se všemi předepsanými přílohami v dohodnutém termínu podle odst. 7.1 tohoto programu, a to ani v náhradním termínu, který poskytovatel stanoví příjemci ve výzvě ke zjednání nápravy, je povinen zaplatit poskytovateli smluvní pokutu ve výši 0,05 % z poskytnuté dotace, a to za každý den prodlení počínajíce dnem následujícím po dni stanoveném ve smlouvě jako termín pro předložení vyúčtování až do a včetně dne splnění tohoto závazku, nejméně však vždy ve výši Kč 500,--. Tím není dotčena možnost poskytovatele odstoupit od smlouvy a ani výše náhrady škody, na kterou poskytovateli vznikl nárok v důsledku porušení uvedené povinností příjemcem.

7.5 Pokud příjemce:

1. v souvislosti s poskytnutím dotace, jejím vyúčtováním nebo prováděním kontroly sdělí poskytovateli nepravdivé nebo neúplné údaje,
2. neprovede projekt v souladu se Zásadami, tímto programem nebo smlouvou,
3. zcizí v rozporu s tímto programem majetek pořízený nebo technicky zhodnocený z finančních prostředků poskytnuté dotace,

je povinen zaplatit poskytovateli smluvní pokutu ve výši 10 % z poskytnuté dotace. Tím není dotčena možnost poskytovatele odstoupit od smlouvy a ani výše náhrady škody, na kterou poskytovateli vznikl nárok v důsledku porušení uvedených povinností příjemcem.

VIII. Kontaktní osoby a termíny

8.1 Administrátorem tohoto dotačního programu je Moravskoslezský kraj – Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu.

Kontaktní osoby:

1. finanční část programu: Ing. Petra Koláčová, tel.               595 622 487        , e-mail petra.kolacova@kr-moravskoslezsky.cz,
2. odborné části programu:
   1. oblast podpory č. 1: Ing. Lenka Heczková, tel.               595 622 683        , e-mail lenka.heczkova@kr-moravskoslezsky.cz,
   2. oblast podpory č. 2, opatření 2.1: Ing. Silvie Součková, tel.               595 622 381        , e-mail silvie.souckova@kr-moravskoslezsky.cz,
   3. oblast podpory č. 2, opatření 2.2: Ing. Milan Machač, tel.               595 622 618        , e-mail milan.machac@kr-moravskoslezsky.cz,
   4. oblast podpory č. 3: Ing. Marek Bruštík, tel.               595 622 479        , e-mail marek.brustik@kr-moravskoslezsky.cz,
   5. oblast podpory č. 4: Ing. Milan Machač, tel.               595 622 618        , e-mail milan.machac@kr-moravskoslezsky.cz,
   6. oblast podpory č. 5: Ing. Jan Filgas, tel.               595 622 297        , e-mail jan.filgas@kr-moravskoslezsky.cz.

8.2 Termíny související s procesem poskytování dotací:

• vyhlášení dotačního programu: 21. 1. 2008
• konečný termín pro předkládání žádostí: 15. 2. 2008
• rozhodnutí o výběru žádostí – nejbližší možný termín zasedání zastupitelstva kraje po vyhodnocení příslušným výborem zastupitelstva kraje
• výsledek výběru žádostí bude zveřejněn do 20 dnů po schválení na úřední desce Moravskoslezského kraje a webových stránkách Moravskoslezského kraje.

Příloha A

Systém bodového hodnocení žádostí o dotaci v Dotačním programu Podpora přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství – ŽPZ/03/2008

Počet bodů

1. Přínos realizace projektu pro životní prostředí max. 7

• míra snížení znečištění v jednotlivých složkách (voda, ovzduší, půda) 3
• opatření příznivé pro krajinu (malá území nechráněná dle zvláštních předpisů, území chráněná dle zvláštních předpisů, citlivá oblast dle § 32 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů) 3
• opatření příznivé pro zlepšení zdraví obyvatel 1

2. Posouzení projektu z pohledu možnosti řešení v dané lokalitě max. 4

• využití místních kapacit (zaměstnanost) 1
• přínos pro rozvoj daného území 1
• využití stávajících ploch či areálů 1
• vliv na obyvatelstvo (prokazatelné kroky zapojení veřejnosti do přípravy i realizace) 1

3. Posouzení akce z pohledu územně plánovacího principu max. 4

• soulad se schváleným územním plánem obce/města a územním plánem VÚC 2
• soulad s Programem rozvoje, Strategickým plánem obce/města 1
• soulad s koncepčními dokumenty kraje v oblasti životního prostředí 1

4. Kvalita zpracovaného projektu dle čl. 6 Zásad max. 5

• nedostačující 0
• velmi slabé 1
• slabé 2
• odpovídající 3
• dobré 4
• velmi dobré 5