Prezident republiky  podepsal zákon, kterým dochází ke zvýšení sazby daně z 10 % na 14 %. Současně je třeba se připravit na snížení podílu sdílení z 21,4 % na 19,93 %. Ministerstvo financí zveřejnilo několik metodických materiálů k aplikaci přenesené daňové povinnosti (reverse charge).

Včera podepsaný zákon je sněmovním tiskem č. 377, který původně obsahoval pouze změny v sazbách a související úpravu. V průběhu projednávání zde byla ministerstvem financí prostřednictvím poslaneckých návrhů doplněna řada ustanovení týkajících se správy daně – doporučujeme obcím se s novelou co nejdříve seznámit. Většina ustanovení nabývá účinnosti již v lednu 2012.

Nárůst snížené sazby je již nyní skutečností, což zřejmě pravděpodobně povede k předzásobení (potraviny, ale především stavební práce v oblasti bytové výstavby). Předzásobení bude mít vliv na inkaso DPH, částečně možná již v prosinci, určitě pak v lednu 2012 (nárůst), zatímco v únoru, patrně také březnu a za I. čtvrtletí lze očekávat podstatně nižší hodnoty ve srovnání s rokem 2011. Vzhledem k tomu, že jde o nejvýznamnější a jinak nejstabilnější daňový příjem, doporučujeme obcím se na riziko výpadku zdrojů připravit.

V souvislosti s určením dodatečného výnosu výhradně na účet důchodové reformy dochází ke snížení podílu sdílení DPH na 19,93 %. Dle výpočtů ministerstva by obce z důvodu reformy neměly zaznamenat absolutní pokles příjmů. Opatrnost je zde však na místě, takže určitě také s ohledem na výše řečené nerozpočtovat vyšší příjem z DPH. Jen pro doplnění, sníží se patrně inkaso daně z příjmů ze závislé činnosti, a to v důsledku kompenzačního zvýšení slevy na dítě.

Od ledna 2012 dochází u stavebních prací k změně vykazování a úhrady DPH, tzv. režim přenesené daňové povinnosti (tuzemský reverse charge). Ministerstvo zveřejnilo k této problematice informaci, kde se zmiňuje také o aplikaci v případě veřejné správy. S režimem souvisí nové administrativní a výkazní povinnosti – viz další informace. Svaz na tento problém upozorňoval v rámci připomínkového řízení i při projednávání v obou komorách.

Podstatná obava, zda se změnou v systému DPH nestane část nákladů financovaných z evropských fondů neuznatelnými, vedla Svaz po celý rok k tlaku na ministerstvo financí, aby připravilo metodický pokyn. Ve Zprávách MF č. 5/2011 vyšlo doporučení jak postupovat. Níže přikládáme komentář Ing. Ivy Schneiderové, který obsahuje zhodnocení praktického dopadu. Berte prosím tento materiál pouze jako diskuzní.

Soubory ke stažení

Dotace v reverse charge - komentář Iva Schneiderová(303 kB)