Renata Šarjaková, 21. květen 2007
Jednočlenné skupiny výrobců nemají právo na dotace
Skupiny výrobců, které tvoří pouze jediný člen, neplní účel daný národní a evropskou legislativou pro podporu sdružování zemědělců ke společnému odbytu produkce. Ministerstvo zemědělství proto v minulém týdnu zahájilo zkrácená přezkumná řízení, jejichž cílem je zrušit nařízení těchto jednočlenných skupin do dotačního programu.
 
  
Jednočlenné skupiny výrobců nemají právo na dotace
 
Skupiny výrobců, které tvoří pouze jediný člen, neplní účel daný národní a evropskou legislativou pro podporu sdružování zemědělců ke společnému odbytu produkce. Ministerstvo zemědělství proto v tomto týdnu zahájilo zkrácená přezkumná řízení, jejichž cílem je zrušit zařazení těchto jednočlenných skupin do dotačního programu.
 
„Z programu Zakládání skupin výrobců bude po přezkumu v rámci správního řízení vyřazeno 174 jednočlenných skupin výrobců. Z právní analýzy, ve které jsme posuzovali tři varianty řešení problému, vyplynula tato jako nejoptimálnější,“ uvedl ministr zemědělství Petr Gandalovič. Doplnil, že tento postup podporují také Agrární komora a Zemědělský svaz, které se shodly na tom, že zakládání jednočlenných skupin jde proti myšlence sdružování zemědělců k odbytu a dochází tak ke zneužívání dotačního programu.
Podle výkladu MZe je zařazení jednočlenných skupin výrobců do programu v rozporu jak s nařízením vlády č. 655/2004 Sb., tak s nařízením Rady (ES) č. 1257/1999.
Citované nařízení vlády, které je z hlediska práva Evropského společenství doplňkovým národním předpisem, je nezbytné interpretovat ve smyslu čl. 33d nařízení Rady (ES) č. 1257/1999. Dle tohoto článku, jeho odstavce 1, je podpora poskytována zejména s cílem společně uvádět zboží na trh, a podle odstavce 2 téhož ustanovení je podpora poskytována pouze seskupením producentů. V souladu s citovaným unijním předpisem tedy nelze akceptovat zařazení jednočlenné obchodní společnosti do programu Zakládání skupin výrobců, neboť nemůže splnit účel podle citovaného nařízení Rady, a tedy ani podle nařízení vlády č. 655/2004 Sb., v jehož § 2 písm. c) je výslovně uvedeno, že „skupinou výrobců se rozumí obchodní společnost nebo družstvo, jejichž předmětem činnosti je zajištění společného odbytu příslušné zemědělské komodity.“ Tyto skutečnosti odpovídají i ustanovení § 4 odst. 2 zmíněného nařízení vlády, které stanoví, že nedílnou součástí žádosti o zařazení je společenská smlouva nebo stanovyskupiny výrobců. V případě jednočlenné skupiny výrobců byla k žádosti předložena pouze zakladatelská listina sepsaná formou notářského zápisu, kterou jediný společník zakládá obchodní firmu dle odst. 3 § 57 obchodního zákoníku.
„Celkem se tito žadatelé z řad jednočlenných skupin v letošním roce ucházejí o dotace ve výši zhruba 137 milionů korun. Peníze jim ale vyplaceny nebyly a nebudou,“ řekl ministr Gandalovič.
Po vyřazení jednočlenných skupin výrobců zůstane v programu zhruba dvě stě subjektů. Ty si na letošek nárokují podporu téměř 233 milionů korun. Výše dotace vychází z obratu, který jednotlivá uskupení vytvořila v loňském roce.
„Od příštího roku chceme upravit maximální výši podpory na činnost skupin výrobců pro jednotlivé roky. Vše je nutné doladit tak, aby výsledný roční rozpočet odpovídal cílům tohoto opatření a finančním prostředkům, které jsou na něj vyčleněné v ose I Programu rozvoje venkova na období 2007 – 2013,“ uzavřel ministr Gandalovič.
 
Autor:Táňa Králová, MZe

Hodnocení 1 | 2 | 3 | 4 | 5 => průměr 005
K článku nebyl zatím napsán žádný komentář